في كلمات قليلة
تدفع السلطات الفرنسية نحو تبني قانون يقر بأثر رجعي التراخيص البيئية لمشروع طريق A69 المثير للجدل لتجاوز العقبات القضائية. أثار هذا الإجراء انتقادات حادة من المعارضة واحتجاجات تعتبره تقويضاً لسيادة القانون.
أصبح بناء الطريق السريع A69 المثير للجدل بين مدينتي كاستر وتولوز في فرنسا، ساحة لمعركة قانونية وسياسية حادة. على الرغم من قرار قضائي صدر أواخر مايو سمح باستئناف الأعمال، يدافع أنصار المشروع حالياً في البرلمان عن قانون يهدف إلى منع أي توقف جديد للأعمال.
يوم الاثنين 2 يونيو، بدأت الجمعية الوطنية الفرنسية في مناقشة اقتراح قانون تقدم به حزب "النهضة" الحاكم. يهدف هذا النص إلى إضفاء الشرعية "بأثر رجعي" على التراخيص البيئية لمشروع الطريق السريع A69، حتى تلك التي ألغتها العدالة سابقاً. هذا الإجراء يهدف إلى تجنب أي وقف جديد للمشروع بسبب طعون قانونية.
يصل النص إلى البرلمان في مناخ مشحون، حيث يندد أنصاره، بمن فيهم النائب جان تيرلييه من حزب النهضة، بـ"العرقلة" من قبل نواب المعارضة، خاصة من حزب "فرنسا الأبية" (La France insoumise)، الذين قدموا عدداً كبيراً من التعديلات.
مشروع A69، الذي يبلغ طوله حوالي 60 كم وتكلفته تتجاوز مليار يورو، يقدم على أنه أداة لتنمية وربط جنوب مقاطعة تارن. لكنه يثير معارضة قوية، لا سيما من الناحية البيئية.
في هذا السياق، قررت الأغلبية البرلمانية إدراج قانون "التصديق بأثر رجعي" هذا في جدول أعمال الجمعية الوطنية. يهدف النص إلى منع أي وقف جديد للأعمال بالتأكيد على أنه يمثل "سبباً ضرورياً للمصلحة العامة الكبرى" (RIIPM)، وهو اعتراف يسمح بالخروج على بعض قواعد القانون البيئي، بما في ذلك حماية الأنواع. كان غياب هذا الاعتراف هو ما برر إلغاء التراخيص البيئية في فبراير من قبل محكمة تولوز.
إذا تم تبني النص أيضاً من قبل الجمعية الوطنية بعد موافقة مجلس الشيوخ عليه في 23 مايو، فإن الحجج القانونية التي يثيرها المعارضون ستظل قابلة للفحص، لكن وزنها سيكون أقل. هذا الإجراء يعتبر محاولة من السلطة التشريعية لتجاوز القرارات القضائية.
من جانب المعارضين، يثير اقتراح القانون، الذي يُنظر إليه على أنه تجاوز للعدالة، اعتراضاً شديداً. نددت مجموعات المعارضة بالخطوة باعتبارها "تمريراً بالقوة" و"هجوماً على دولة القانون". قال "الخضر" في مجلس الشيوخ إن هذا يخلق سابقة خطيرة. كما وصفته نائبة من حزب "فرنسا الأبية" بأنه محاولة لـ"سحق قرار قضائي".
في الجمعية الوطنية، قدم حزبا "فرنسا الأبية" و"الخضر" الغالبية العظمى من التعديلات البالغة 695 تعديلاً، في استراتيجية عرقلة برلمانية لعرقلة فحص النص والتصويت عليه قبل الوقت المحدد. كما قدم حزب "فرنسا الأبية" طلباً برلمانياً لرفض النص برمته قبل مناقشته.
وفي سياق متصل، استمرت الاحتجاجات ضد مشروع الطريق. في الليلة التي سبقت مناقشة القانون، نظم نشطاء اعتصاماً في أشجار قبالة الجمعية الوطنية للاحتجاج على اقتراح القانون.
كان من المقرر في الأصل تشغيل الطريق السريع A69 في وقت سابق، لكن هذا الموعد لن يتم احترامه، وفقاً لشركة Atosca المسؤولة عن الأعمال. لإكمال المشروع، تحتاج الشركة إلى إعادة ألف عامل ومعدات كبيرة إلى مقاطعة تارن.
