فرنسا: مفاوضات المعاشات اختبار حاسم لاستراتيجية رئيس الوزراء فرانسوا بايرو وتجنب سحب الثقة

المفاوضات حول إصلاح نظام المعاشات التقاعدية في فرنسا، والتي تم تمديدها في اللحظات الأخيرة، تضع رئيس الوزراء فرانسوا بايرو تحت ضغط كبير. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بحلول الأسبوع المقبل، فإن شبح تصويت جديد بحجب الثقة عن الحكومة يلوح في الأفق مرة أخرى.

هذه الأزمة المتعلقة بنظام المعاشات هي بمثابة "اختبار صعب" ("crash-test") لاستراتيجية فرانسوا بايرو السياسية. كان تنظيم هذه المفاوضات ("conclave") هو الحل الذي سمح له بالنجاة من تصويت بحجب الثقة في أوائل فبراير. لقد كان تنازلاً منح رئيس الوزراء تأييد الحزب الاشتراكي. في المقابل، وبفتح باب هذه المفاوضات لتحسين إصلاح المعاشات، انفصل الاشتراكيون عن بقية أحزاب اليسار، لا سيما عن نفوذ حزب "فرنسا الأبية" اليساري المتطرف.

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بين الشركاء الاجتماعيين (النقابات وأرباب العمل) الأسبوع المقبل، فقد يستسلم الاشتراكيون مرة أخرى لإغراء طرح سحب الثقة، وهو تهديد أعادوا إثارته يوم الثلاثاء 17 يونيو. وبالتالي، فإن نتيجة هذه المفاوضات تؤثر بشكل مباشر على استراتيجية فرانسوا بايرو للبقاء في السلطة.

تتمثل استراتيجية رئيس الوزراء في تفتيت صفوف المعارضة. هذا أمر حتمي بالنسبة له نظراً لأنه لا يملك أغلبية مطلقة في الجمعية الوطنية (البرلمان). شرط بقائه في مقر رئاسة الوزراء هو تجنب تحالف الأضداد ضده، أي تحالف أحزاب اليسار واليمين المتطرف الذي أطاح بسلفه ميشيل بارنييه. ومن هنا جاءت "استراتيجية بايرو" التي غالباً ما تُنتقد لكونها غير واضحة وفوضوية.

رئيس الوزراء يحب النقاش والمفاوضات الطويلة، ولا يعطي دائماً الانطباع بأنه يعرف بالضبط إلى أين يتجه. الأمر يبدو غامضاً وبطيئاً، لا أحد يؤيده تماماً، ولكن لا أحد يعارضه بشكل صريح. يثير هذا الأمر غضب البعض حتى داخل معسكره، ولكنه لا يترك مجالاً كبيراً لمعارضيه للنيل منه – إنه أشبه بـ "قطعة صابون" تنزلق من بين أيديهم. من خلال المشاورات وتشكيل اللجان، يكسب الوقت، يتراجع أحياناً، ويقدم الكثير من التنازلات. وحتى الآن، هذه الاستراتيجية تنجح.

لقد تجاوز فرانسوا بايرو للتو عتبة الستة أشهر في منصبه – ضعف المدة التي قضاها ميشيل بارنييه. علاوة على ذلك، مع مرور الوقت، دفنت مفاوضات المعاشات المطلب الذي لازم الحكومة منذ إقرار الإصلاح بشكل سريع في عام 2023: إلغاء رفع سن التقاعد القانوني إلى 64 عاماً.

رغم أن حزب "فرنسا الأبية" لا يزال يطالب بهذا الإلغاء، إلا أن هذا المطلب محكوم عليه بالفشل على الأرجح. كالعادة، فإن جزءاً كبيراً من الاشتراكيين، رغم انقسامهم، قد ينضم إلى أي اتفاق يتم التوصل إليه. حتى لو لم يكن سقوط الحكومة في مصلحتهم في الوقت الذي سيستعيد فيه الرئيس إيمانويل ماكرون سلطته في حل البرلمان. خطر سحب الثقة يكاد يكون معدوماً على أي حال، لأن حزب "التجمع الوطني" اليميني المتطرف من غير المرجح أن يؤيده.

في حالة التوصل إلى "دخان أبيض" (اتفاق) في المفاوضات الأسبوع المقبل، سيقدم فرانسوا بايرو نتائجه إلى البرلمان في سبتمبر. المعارضون سيعيدون بلا شك، عبر التعديلات، مطلب إلغاء سن 64 عاماً. لكن الاشتراكيين سيجدون صعوبة في إفشال تسوية توافق عليها نقابة "CFDT" الرئيسية.

باختصار، بصعوبة نوعاً ما، من المتوقع أن تستمر "استراتيجية بايرو" في طريقها بصعوبة حتى الاختبار الحقيقي القادم في الخريف، وهو مناقشة الميزانية. سيكون تصويت سحب الثقة حينها أكثر تهديداً بكثير. إلا إذا، قبل ذلك الوقت، أنقذته مفاوضات جديدة، أو مشاورات، أو باختصار، حيلة جديدة…