نقاش ساخن في فرنسا: لماذا يصعب فرض ضرائب أعلى على الأثرياء رغم الحاجة إلى سد العجز؟

نقاش ساخن في فرنسا: لماذا يصعب فرض ضرائب أعلى على الأثرياء رغم الحاجة إلى سد العجز؟

في كلمات قليلة

تدرس فرنسا مقترحاً بفرض ضريبة خاصة على أغنى مواطنيها لسد العجز المالي، لكن هذه الفكرة تواجه معارضة سياسية واقتصادية حادة.


تظل مسألة ما إذا كان يجب تقليص الإنفاق العام أو زيادة الضرائب لمعالجة العجز المالي في فرنسا قضية محورية تقسم اليسار واليمين بشدة. يأتي هذا في الوقت الذي تستعد فيه الحكومة لتقديم خطة متعددة السنوات لتعزيز الميزانية العامة. كان رئيس الوزراء قد أعلن في أواخر مايو عن ضرورة بذل "جهد عادل قدر الإمكان، ولكنه كافٍ" لخفض النفقات. ومع ذلك، فإن فكرة فرض ضرائب أعلى على الأثرياء تكتسب زخماً أيضاً في الأوساط السياسية، كما أظهرت المناقشات الأخيرة في الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ.

أحد المقترحات التي أثارت جدلاً كبيراً هي ما يُعرف بـ "ضريبة زوكمان"، والتي تهدف إلى فرض ضريبة سنوية بنسبة 2% على أصول "الأثرياء جداً" الذين يمتلكون ثروة تتجاوز 100 مليون يورو. هذا الإجراء، الذي اقترحه نواب من حزب الخضر، تم تبنيه في الجمعية الوطنية في فبراير قبل أن يرفضه مجلس الشيوخ في يونيو، حيث يسيطر اليمين والوسط. تستهدف هذه الضريبة، المستوحاة من أفكار الاقتصادي غابرييل زوكمان، حوالي 4000 أسرة مقيمة مالياً في فرنسا.

الهدف من "ضريبة زوكمان" هو ضمان أن يدفع الأثرياء، الذين يقال إنهم يتجنبون جزءاً من الضرائب عبر "ممارسات التحسين الضريبي"، حصة عادلة من الضرائب مع دعم خزينة الدولة. وفقاً لتقديرات غابرييل زوكمان، يمكن أن تدر هذه الضريبة ما يصل إلى 20 مليار يورو سنوياً على الدولة.

تم طرح مبدأ هذه الضريبة على الأجندة الرسمية لمجموعة العشرين (G20) في ريو دي جانيرو العام الماضي وحصل على دعم من عدة دول، بما في ذلك البرازيل وألمانيا وإسبانيا وفرنسا نفسها على المستوى الدولي. ومع ذلك، تعارض الحكومة الفرنسية هذه الضريبة على المستوى الوطني. قال متحدث باسم الحكومة في مايو: "ضريبة زوكمان لها معنى إذا كانت عالمية. هل تعتقدون أنه إذا فرضت فرنسا وحدها ضريبة على الثروات التي تزيد عن 100 مليون يورو، فإن الناس سيبقون بكل سرور ليتم فرض الضريبة عليهم؟"

بالإضافة إلى التخوف من هروب الأثرياء ضريبياً، تخشى الحكومة أيضاً من إرسال إشارة سلبية للمستثمرين الأجانب.

ومع ذلك، فقد أعادت هذه الفكرة إحياء نقاش قديم حول ضرائب "الأثرياء جداً" وأصحاب الدخول المرتفعة بشكل عام، حيث تقترح أحزاب اليسار بانتظام زيادة مساهمتهم. يوضح الخبراء أن الفكرة تنضج ببطء، لكنها تواجه مقاومة لأن فرنسا بلد ذو ضرائب مرتفعة بالفعل، وتُرى ضريبة الأثرياء كرمز لسياسات اليسار. ويرى محللون أن الإجراء سيكون مقبولاً أكثر إذا كان يهدف فقط للمساهمة في تقليص العجز، وهو هدف الحكومة، بدلاً من مجرد فرض ضرائب على الثروات الكبيرة.

منذ بداية ولايته الأولى في عام 2017، أجرى الرئيس الفرنسي، الذي يصفه منتقدوه أحياناً بـ "رئيس الأغنياء"، العديد من الإصلاحات الضريبية. أبرزها استبدال ضريبة التضامن على الثروة (ISF) بضريبة أكثر محدودية على الثروة العقارية (IFI)، وتخفيض معدل ضريبة الشركات (من 33% إلى 25%)، وإدخال "الضريبة الثابتة الموحدة" (PFU) التي تحد من ضريبة دخل رأس المال عند 30%. تشير التقديرات إلى أن هذه التخفيضات الضريبية الكبيرة منذ عام 2017 كلفت الميزانية العامة حوالي 62 مليار يورو في الإيرادات المفقودة.

تُظهر الدراسات أن بعض هذه الإجراءات استفاد منها الأثرياء بشكل كبير: 0.1% من أغنى دافعي الضرائب شهدوا زيادة في مستوى معيشتهم بنحو 3.8% بفضل الضريبة الثابتة. كما تشير التحليلات إلى أن معدل الضريبة الفعلي الذي يدفعه 0.1% الأغنى يتناقص مع زيادة الثروة. يُذكر أن ثروة 40,700 أسرة الأكثر ثراءً في فرنسا تضاعفت أكثر من مرتين خلال عشرين عاماً.

على الرغم من كل هذه الأرقام، لا يزال أرباب العمل الكبار واتحاد أصحاب العمل (Medef) يعارضون بشدة أي زيادة في الضرائب. الإجراءات التي تم التصويت عليها في ميزانية 2025، مثل المساهمة الاستثنائية على الدخول المرتفعة، أثارت غضبهم. يعتقدون أن ذلك سيضر بالقدرة التنافسية. وصف رئيس TotalEnergies القرار بأنه "غباء"، بينما ندد رئيس LVMH بـ "ضريبة على ما صنع في فرنسا" تدفع إلى "نقل الإنتاج إلى الخارج"، وهي حجة مماثلة لحجة رئيس الدولة.

بينما دعا محافظ بنك فرنسا في يونيو إلى مساهمة "الجميع، بدءاً بالأكثر حظاً"، لا تزال الحكومة تعتزم التمسك بمسارها في خفض الإنفاق. من المقرر تحقيق وفورات بقيمة 40 مليار يورو في العام المقبل عبر تخفيضات في الوزارات، ودمج أو إلغاء ثلث الوكالات الحكومية، وتقليل عدد الموظفين العموميين.

نبذة عن المؤلف

باول - محلل دولي، يحلل السياسة الخارجية لفرنسا والعلاقات الدولية. تساعد تعليقاته الخبراء في فهم موقف فرنسا على الساحة العالمية.