في كلمات قليلة
بلغ الدين العام الفرنسي 114% من الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول من عام 2025، متجاوزاً 3.3 تريليون يورو. هذا المستوى المرتفع، وهو من بين الأعلى في منطقة اليورو، ناتج عن عقود من العجز في الميزانية ويزيد من تكلفة خدمة الدين للبلاد.
شهد الدين العام الفرنسي ارتفاعًا شبه متواصل على مدى العقود الخمسة الماضية، ووصل إلى مستوى قياسي جديد. بحلول نهاية الربع الأول من عام 2025، بلغ الدين العام لفرنسا 3345.8 مليار يورو، وهو ما يعادل 114% من الناتج المحلي الإجمالي (GDP) للبلاد.
هذا الرقم يتجاوز مرة أخرى حاجز الـ 100% الرمزي، ويتعدى بكثير هدف معاهدة ماستريخت المتمثل في إبقاء الدين العام أقل من 60% من الناتج المحلي الإجمالي. مع دين يقارب ضعف هذا الحد، أصبحت فرنسا من بين أكثر الدول مديونية في منطقة اليورو، ولا تتجاوزها سوى اليونان (153.6%) وإيطاليا (135.3%).
مسار الدين العام الفرنسي صعودي بشكل مستمر منذ عقود، مدفوعًا بالأزمات المتتالية والعجز الهيكلي في الميزانية. لقد تضخم الدين بشكل كبير، عابرًا الفترات الرئاسية دون تغيير حقيقي دائم. تم تجاوز حاجز الـ 1000 مليار يورو من الدين في عام 2003 (64% من الناتج المحلي الإجمالي)، وحاجز الـ 2000 مليار يورو بعد عشر سنوات (95% من الناتج المحلي الإجمالي)، وحاجز الـ 3000 مليار يورو في أوائل عام 2023 (112% من الناتج المحلي الإجمالي).
يشكل الدين العام مجموع القروض التي تعاقدت عليها الإدارات العامة ولم يتم سدادها بعد. وتتحمل الدولة الجزء الأكبر منها. بالتفصيل، تراكمت على الدولة ديون بقيمة 2723.7 مليار يورو، أي ما يعادل 81% من إجمالي الدين العام. بإضافة هيئات الإدارة المركزية المتنوعة، تصل حصة الإدارة المركزية إلى 84% من الإجمالي في الربع الأول من عام 2025.
المكونات الأخرى للقطاع العام تمثل وزنًا أقل بكثير. تمثل الإدارات العامة المحلية (البلديات، المؤسسات العامة المحلية) 262.5 مليار يورو، أي 8% من الدين. أما إدارات الضمان الاجتماعي (صناديق التقاعد، التأمين ضد البطالة، المستشفيات العامة) فتبلغ ديونها الإجمالية 289.9 مليار يورو، أي ما يعادل 9% من المبلغ الإجمالي.
يعود جزء كبير من الدين الفرنسي إلى اختلال التوازن في الميزانية العامة: منذ 50 عامًا، تجاوزت النفقات العامة الإيرادات. بين عامي 1973 و2024، ارتفعت النفقات العامة من 40.9% إلى 57% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو مستوى أعلى بكثير من المتوسط الملاحظ في الدول الأوروبية المجاورة. في العام الماضي، أنفقت فرنسا 1670 مليار يورو بينما بلغت الإيرادات 1500 مليار فقط. والنتيجة: عجز يقارب 170 مليار يورو، وهو أحد أعلى مستويات العجز المسجلة على الإطلاق، باستثناء عجز عام 2020 الناجم عن أزمة كوفيد-19.
الارتفاع الكبير في الدين له نتيجة مباشرة: تزايد تكلفة خدمة الدين، أي مبلغ الفوائد التي يجب على الدولة دفعها لدائنيها. مع دين عام يتجاوز 3300 مليار يورو، قد تخصص فرنسا قريبًا موارد أكبر لسداد دائنيها مقارنة بخدمة مواطنيها.
تكلفة خدمة الدين، التي تبلغ حاليًا حوالي 59 مليار يورو، مستمرة في النمو بسبب وزنها. من المتوقع أن تصل إلى 67 مليار يورو في عام 2025، وهو مستوى تاريخي مرتفع. تجاوز هذا البند في الميزانية الآن بند الدفاع ويقترب بشكل خطير من بند التعليم الوطني.
في مواجهة هذا المسار المقلق، وجهت وكالات التصنيف الائتماني تحذيرات إلى فرنسا. كانت فرنسا قد شهدت خفض تصنيفها في عام 2023 من قبل فيتش وفي عام 2024 من قبل ستاندرد آند بورز. وتمنحها حاليًا تصنيف "AA-". أما وكالة موديز، فقد خفضت تصنيف فرنسا في ديسمبر الماضي من Aa2 إلى Aa3. تشير الوكالات بشكل خاص إلى عدم استقرار السياسة الاقتصادية وغياب مسار واضح لخفض المديونية.
