
في كلمات قليلة
نظام «الدفع مقابل الرمي» يهدف لتشجيع إعادة التدوير، لكنه يواجه معارضة بسبب صعوبة استخدامه وزيادة النفايات العشوائية.
هل ستندلع حرب القمامة في العديد من المقاطعات الفرنسية؟ من فينيستير إلى هوت غارون مروراً بإيسون، تحاول بعض السلطات المحلية تطبيق نظام «الدفع مقابل الرمي» لجمع النفايات المنزلية. بمعنى آخر، سيتم قياس عدد أكياس القمامة "السوداء" التي ترميها لتعديل ضريبة النفايات. يهدف هذا النظام إلى تشجيع الفرنسيين على فرز نفاياتهم بشكل أفضل، ولكنه يتسبب في توترات، كما هو الحال في دوردوني.
مع هذا النظام، كلما رميت المزيد من النفايات المنزلية، زادت التكلفة. لحساب الأكياس السوداء، تقوم السلطات المحلية بتركيب نقاط تجميع طوعية. لم تعد فلورنس ترى شاحنات القمامة تمر في شارعها: «كنت أجمع القمامة من الباب إلى الباب. كانت النفايات المنزلية تُجمع مرة واحدة في الأسبوع والمواد القابلة لإعادة التدوير مرة كل 15 يومًا».
يجب على هذه الساكنة في منطقة ريفية الآن أن تأخذ سيارتها وتقطع مسافة 1.2 كيلومتر لرمي نفاياتها. «إنه أمر شاق. أنا أستطيع التحرك، لدي سيارة. أولئك الذين ليس لديهم سيارة يفعلون ذلك سيرًا على الأقدام، مع عربات. العائق الآخر هو عندما يكون الجو حارًا. خمس دقائق في السيارة، الروائح لا تطاق. إنه أمر مروع»، تصف.
سكان يطالبون بالعودة إلى نظام التجميع القديم
في الموقع، هناك سيارة أخرى متوقفة بالفعل بالقرب من الصناديق. «جئت لأرمي البلاستيك، لكنني لن أتمكن من ذلك لأنه ممتلئ. أنا على استعداد لوضع واحد أو اثنين، لكن هذا مقرف. في السابق، كنت أقوم بالفرز، لكن الآن لم أعد أفرز»، توضح إحدى السكان.
النفايات تتطاير وتنتشر في المناطق المحيطة. لرمي الكيس الأسود، يجب عليك إخراج الشارة الخاصة بك. «تضع البطاقة هناك، عليك أن تضغط على الدواسة،» تشير فلورنس. «المشكلة هي أن الدواسة صلبة للغاية. لا يستطيع كبار السن فعل ذلك. الآن، لقد تحطمت على أي حال، لقد تم كسرها».
بالنسبة لفلورنس، لا يمكنها الموافقة على هذا النظام. لذلك أعادت شارتها. حقيبتها المليئة بحفاضات كبار السن الذين تعتني بهم، تضعها عند سفح الحاوية.
«عندما ترى هذا، هل يشجعك على الفرز؟ لا، على الإطلاق»، تؤكد.
لذلك أنشأت جمعية للمطالبة بالعودة إلى الجمع من الباب إلى الباب. تم رفض هذا الطلب قبل عشرة أيام من قبل المحكمة الإدارية في بوردو، لكنها تعتزم الاستئناف.
تضاعف مكبات النفايات العشوائية ثلاث مرات
على الرغم من كل شيء، ليس الأمر كذلك في كل مكان. الأمور تسير على ما يرام بالنسبة لنقاط التجميع الطوعية الأخرى. تستثمر بعض البلديات في دفن الصناديق، وبالتالي فهي أكثر نظافة ويسهل الوصول إليها. حتى لو كان النظام القديم أبسط، تعترف مارلين في بيريغو: «بصراحة، كان الأمر أكثر عملية. لأنه الآن، علينا أن نحمل نفاياتنا طوال الوقت. بعد ذلك، أفهم المبدأ، ولكن يجب أن يعمل مع جميع المواطنين وهذا ليس هو الحال».
مع نظام «الدفع مقابل الرمي»، تتضاعف مكبات النفايات العشوائية من ثلاث إلى أربع مرات وفقًا لوكالة التحول البيئي (ADEME). حتى أن البعض يحرقونها مباشرة في حديقتهم. بالنسبة لـ SMD3، اتحاد النفايات في دوردوني، فقد حان وقت القمع.
«بالنسبة للأشخاص الذين يضعون أكياسًا بجانب الحاويات، لدينا خدمة مخالفات تحاول العثور على المالكين،» يوضح رئيسها باسكال بروتانو. «يفتحون الحقائب ويحاولون العثور على آثار، ومغلفات بها عناوين. ونحن نخالف بشكل منهجي عندما نجد حقيبة عند سفح الحاوية، بشرط ألا تكون الحاوية ممتلئة. لكن شيئًا فشيئًا، أعلم أن الأمور ستعود إلى نصابها، سيستغرق الأمر بعض الوقت».
في غضون عامين، تم إصدار 3900 تقرير مخالفة. لكن بالنسبة لبعض السكان، فإن نظام «الدفع مقابل الرمي» يعني دفع المزيد مقابل خدمة عامة أقل. «إنهم لا يدفعون أكثر،» يؤكد باسكال بروتانو، «لأنهم غالبًا ما يقارنون نظام «الدفع مقابل الرمي» اليوم بضريبة جمع النفايات المنزلية لعام 2022. ولكن إذا لم ننتقل إلى نظام «الدفع مقابل الرمي»، لكانت هناك زيادة في ضريبة جمع النفايات المنزلية في 2023 و 2024 و 2025، والآن، كانوا سيدفعون أكثر بكثير».
لم يتم تحقيق هدف قانون التحول في مجال الطاقة
هل يشجع هذا حقًا الفرنسيين على الفرز بشكل أفضل؟ وفقًا لوكالة التحول البيئي (ADEME)، هناك ما معدله 30٪ أقل من الأكياس السوداء، والنفايات المنزلية المتبقية. في معظم الحالات، النظام المفضل، على عكس دوردوني، ليس نقطة التجميع الطوعية ولكن سلة المهملات المزودة بشريحة إلكترونية والموزعة على كل أسرة.
في بريتاني، قام كريستوف بيل، نائب رئيس مجموعة بلديات ليسنيفين بالقرب من بريست، بإجراء الحسابات: في غضون 10 سنوات، انتقلوا من 8000 طن من النفايات المحروقة إلى 3500 طن فقط.
«لقد واجهنا الكثير من المشكلات الفنية في البداية وكان لدينا الكثير من مكبات النفايات العشوائية حول نقاط التجميع الطوعية أو حتى في الريف. لذلك كان من الصعب تنفيذه، ولكن منذ عام 2017، كان يعمل بشكل جيد للغاية»، يؤكد.
حدد قانون التحول في مجال الطاقة لعام 2015 هدفًا. في عام 2025، كان من المفترض أن يشمل 25 مليون فرنسي نظام «الدفع مقابل الرمي» لجمع النفايات المنزلية. اليوم، نحن أقل بقليل من تسعة ملايين.