هل يمهد قرار المجلس الدستوري الطريق لمستقبل مارين لوبان؟

هل يحدد مصير سياسي محلي في مايوت مستقبل مارين لوبان السياسي؟

يبت المجلس الدستوري، يوم الجمعة 28 مارس، في مسألة ذات أولوية دستورية (QPC) تتعلق بمسألة عقوبات عدم الأهلية مع التنفيذ المؤقت.

الطلب مقدم من رشادي سعيدو، الرئيس السابق لتجمع بلديات ديمبيني-مامودزو (مايوت)، الذي أدين في يونيو 2024 بتهمة اختلاس أموال عامة، وإخفاء أشياء مسروقة، وتضارب المصالح، وحكم عليه بالسجن لمدة عامين، منها عام مع وقف التنفيذ، وغرامة قدرها 50000 يورو. وعلى الرغم من الاستئناف، أُسقطت ولاية المنتخب على الفور بعد إدانته بعقوبة عدم أهلية مع التنفيذ المؤقت. هذا الحكم منصوص عليه في المادتين L230 و L236 من قانون الانتخابات والذي يعترض عليه المنتخب. ويعتبر هذا الحكم، في نظره، يتعارض مع الدستور، لأنه يمس فصل السلطات و"الحفاظ على حرية الناخب". وفي رأي له، رأى مجلس الدولة أن المسألة تستحق الإحالة إلى الحكماء.

مارين لوبان تولي اهتمامًا لقرار الحكماء

حظيت جلسة استماع المجلس الدستوري حول هذا الموضوع، التي عقدت في 18 مارس، بمتابعة إعلامية كبيرة. هذا الاهتمام ليس من قبيل المصادفة، لأن هذه القضية تردد صدى قضية أخرى، أكثر إعلامية. قرار الحكماء، الذي من المتوقع صدوره في 28 مارس، سيتخذ في الواقع قبل ثلاثة أيام فقط من إصدار محكمة باريس الجنائية حكمها في قضية مساعدي البرلمانيين في الجبهة الوطنية.

في نوفمبر، طلبت النيابة العامة من النائبة السجن لمدة خمس سنوات فعلية وخمس سنوات من عدم الأهلية مع التنفيذ المؤقت.

كان من المتوقع أن يطلب الادعاء عقوبة عدم الأهلية، لأن هذه العقوبة إلزامية في حالة الإدانة باختلاس أموال عامة. كان طلب التنفيذ الفوري هو الذي فاجأ وأثار غضب حزب التجمع الوطني، وكذلك بعض الخصوم السياسيين. إذا تم تطبيقها، فإن هذه الإدانة ستمنع مارين لوبان من الترشح للرئاسة في عام 2027، حتى لو استأنفت قرار القضاة، إلا في حالة تبرئتها قبل الموعد الانتخابي.

ما يدفع أنصار رئيسة نواب التجمع الوطني إلى الاهتمام عن كثب بـ QPC في مايوت. هل يمكن لقرار الحكماء أن يشكل سابقة ويؤثر على قضية مارين لوبان؟ بالنسبة لأستاذ القانون العام في جامعة تولوز، ماثيو كاربنتير، فإن الإجابة هي "لا". أولاً، لأن الحكماء ليسوا معنيين مباشرة بمسألة امتثال التنفيذ المؤقت لعقوبة عدم الأهلية للدستور، على النحو المحدد في المادة 471 من قانون الإجراءات الجنائية. المواد القانونية التي تشير إليها QPC لا تتعلق إلا بالمستشارين البلديين.

يوضح الخبير لـ franceinfo، الذي نشر مقالاً في صحيفة Libération حول هذا الموضوع: «حتى لو منح المجلس الدستوري الحق للطالب، فلن يؤثر ذلك على [مارين لوبان] إلا بشكل هامشي». في الواقع، في حالة الإدانة بعقوبة عدم الأهلية، حتى مع التنفيذ المؤقت، لن يتم تجريد مارين لوبان على الفور من ولايتها كنائبة، لأن المجلس الدستوري، المختص في هذا الشأن، لا يصدر هذا النوع من العقوبات إلا بعد استنفاد سبل الانتصاف. التأثير الفوري الوحيد لمثل هذه الإدانة سيكون فقدانها لولايتها كمستشارة إقليمية في منطقة با دو كاليه.

نظريًا، لا يمكن لقرار المجلس الدستوري المتعلق بالمنتخب من مايوت أن يكون له عواقب إلا على إسقاط ولاية هذا المنتخب المحلي. هذا ما يوضحه أحد كوادر الحزب لـ franceinfo: «نعتقد أن هذا القرار لن يكون له أي تأثير علينا، وأنه لا يمكننا استخدامه من أجل مارين لوبان و2027. لا يمكن استخدامه في اتجاه أو آخر».

خطر "تسييس" القرار

ومع ذلك، يأمل أنصار زعيمة نواب التجمع الوطني أن يستغل الحكماء الفرصة للبت على نطاق أوسع في مبدأ "حرية الناخب". ويعتقدون أنه يجب دائمًا أن تسود هذه الحرية على قرار العدالة غير النهائي. يعترف الباحث في القانون الدستوري، بنيامين موريل، لصحيفة لو فيجارو بأن QPC للمنتخب من مايوت "ليس له علاقة كبيرة بقضية مارين لوبان".

«ومع ذلك، يجب أن يدفع هذا المجلس الدستوري إلى إبداء رأيه بشأن إطار تطبيق عدم الأهلية بشكل مؤقت». يرى العديد من المتخصصين أيضًا أن الاهتمام الإعلامي سيؤثر حتمًا على قرار المحكمة في قضية مارين لوبان، حتى لو كان من الممكن أن يكون القضاة قد اتخذوا بالفعل قرارهم، لأنهم يتشاورون منذ أربعة أشهر. يحلل غيوم توسو، أستاذ القانون العام في معهد الدراسات السياسية في باريس، لـ franceinfo: «هناك صدى للقضية، هذا مؤكد».

«نظرًا لأن المجلس الدستوري يبت في المبادئ العامة والشاملة، والتي تتعلق بحقوق الناخبين، فقد يكون لهذا تأثير على تساؤلات القضاة». هذه حقيقة يدينها ماثيو كاربنتير: «هناك جانب من النبوءة التي تحقق ذاتها، مع قرار تم استغلاله من قبل التجمع الوطني والمدافعين عن النزاهة في السياسة، مما يغذي ضغطًا إعلاميًا على العدالة». في حالة الرد الإيجابي على طلب المنتخب من مايوت، يستعد ممثلو حزب اليمين المتطرف بالفعل لشرح أنه يجب أن تفلت مارين لوبان من التنفيذ المؤقت لعقوبتها، مع نسيان سريع بعض الشيء أن القضيتين لا تندرجان قانونيًا ضمن نفس نطاق التطبيق.