اكتظاظ قياسي في السجون الفرنسية: أعداد السجناء تصل لمستويات غير مسبوقة

تواجه السجون الفرنسية اكتظاظاً غير مسبوق، حيث وصل عدد السجناء إلى مستوى قياسي لم تشهده البلاد من قبل. ووفقاً للأرقام الصادرة عن وزارة العدل الفرنسية، بلغ عدد المحتجزين 83,681 شخصاً حتى الأول من مايو 2025. لقد تم تجاوز عتبة الـ 80,000 سجين للمرة الأولى في نوفمبر الماضي (80,130)، ومنذ ذلك الحين يستمر عدد السجناء في الازدياد شهراً بعد شهر.

من بين هذا العدد الإجمالي، هناك أكثر من 22,000 شخص هم من المحتجزين على ذمة قضايا، أي أشخاص ينتظرون محاكمتهم، وهو ما يمثل حوالي 27% من إجمالي نزلاء السجون.

تبلغ القدرة الاستيعابية الرسمية لمجمع السجون الفرنسي بأكمله حالياً 62,358 مكاناً. وهذا الرقم غير كافٍ على الإطلاق مقارنة بعدد السجناء. هذا النقص يؤدي إلى نسبة اكتظاظ تبلغ 134.2% في البر الرئيسي والأقاليم الفرنسية فيما وراء البحار. هذا التشبع يجبر حتى 4752 سجيناً على النوم على مراتب موضوعة على الأرض، وهو ما يزيد بحوالي ألف سجين عن الفترة نفسها من العام الماضي.

ولكن هذا الاكتظاظ ليس أمراً جديداً؛ فمنذ عام 1990، كانت السجون الفرنسية تسجل نسبة اكتظاظ تبلغ 124%. ومنذ ذلك الحين، كان عام 2001 هو الاستثناء الوحيد، حيث انخفضت نسبة الاكتظاظ إلى 98%، أي أقل من الحد الحرج. على المستوى الأوروبي، تتفرد فرنسا للأسف بنتائجها السيئة. في عام 2023، واجهت ثلاث عشرة دولة عضواً في الاتحاد الأوروبي اكتظاظاً في السجون. من بين هذه الدول، كانت فرنسا من بين الأكثر تضرراً، إلى جانب قبرص، متجاوزة إيطاليا (119.1%) وبلجيكا (113.2%)، وفقاً للأرقام المنشورة في ذلك العام.

يضم مجمع السجون الفرنسي حالياً 187 مؤسسة، منها 84 من بيوت التوقيف (maisons d’arrêt). تقع إدارة هذا الجهاز الواسع تحت مسؤولية مديرية الإدارة السجنية (Direction de l’administration pénitentiaire)، وهي فرع من وزارة العدل مكلفة بتنفيذ العقوبات، الإشراف على الأشخاص المسجونين وإعادة دمجهم في المجتمع.

تنقسم المؤسسات إلى فئتين رئيسيتين. من جهة، بيوت التوقيف (maisons d’arrêt) التي تستقبل الأشخاص تحت الحجز المؤقت أو المحكوم عليهم بعقوبات قصيرة. ومن جهة أخرى، مؤسسات تنفيذ العقوبات (établissements pour peines) التي تضم أنواعاً مختلفة من الهياكل ذات المهام المحددة.

من بين هذه الأخيرة، توجد السجون المركزية (maisons centrales) المخصصة للسجناء الذين يقضون عقوبات طويلة أو الذين يعتبرون خطرين بشكل خاص. تستقبل مراكز الاحتجاز (centres de détention)، وعددها 25 في فرنسا، الأشخاص المحكوم عليهم بأكثر من سنتين سجناً. تضاف إلى هذه الهياكل مراكز نصف الحرية ومراكز العقوبات المعدلة (CPA)، المصممة لمواكبة إعادة الإدماج التدريجي. وأخيراً، تلبي مؤسسات السجون للأحداث احتياجات السجناء الشباب الخاصة، مع إشراف مناسب.

للمزيد من التفاصيل، 129 مؤسسة لديها نسبة اكتظاظ في السجون تتجاوز 120%، وفقاً لأرقام شهر أبريل 2025 المنشورة من قبل وزارة العدل. بيوت التوقيف (maisons d’arrêt) هي الأكثر تضرراً، حيث يبلغ متوسط نسبة الإشغال فيها 162%، أي 30 نقطة أعلى من المتوسط في فرنسا. الوضع يصبح حرجاً في 22 مؤسسة أو قسماً سجنياً، حيث تتجاوز نسبة الإشغال 200%، بغض النظر عن نظام الاحتجاز.

منطقة تولوز تسجل أعلى نسبة اكتظاظ في السجون في فرنسا. تدير الإدارة المشتركة بين الأقاليم هناك 8880 سجيناً، بنسبة إشغال متوسطة تبلغ 154.5%، أي ما يقرب من 20 نقطة فوق المتوسط الوطني. في المرتبة الثانية، تأتي الإدارة المشتركة بين الأقاليم في باريس، التي تشرف على حوالي 16,000 شخص مسجون. هناك أيضاً، الوضع مقلق، مع نسبة اكتظاظ تبلغ 152%، أعلى بكثير من المتوسط الوطني.