في كلمات قليلة
تدرس الحكومة الفرنسية فرض عقوبات على المستفيدين من معونة RSA في حال عدم الالتزام بشروط الاستحقاق، وقد تصل العقوبة إلى تعليق المعونة جزئيًا أو كليًا.
نظام عقوبات جديد لمستفيدي معونة RSA في فرنسا
تدرس وزارة العمل الفرنسية وضع نظام للعقوبات يستهدف المستفيدين من معونة الدخل التضامني النشط (RSA) في حال إخفاقهم في الالتزام بشروط الاستحقاق. ووفقًا لمسودة اطلعت عليها وكالة فرانس برس، قد تصل العقوبة إلى تعليق المعونة بنسبة تتراوح بين 30% و100%. ينص قانون «التوظيف الكامل» لعام 2023 على إلزام المستفيدين من معونة RSA بإبرام «عقود التزام» تتضمن 15 ساعة من النشاط الأسبوعي، مع إمكانية تعديل هذا العدد تبعًا للظروف الفردية. كما يتيح القانون فرض عقوبة جديدة تحت مسمى «تعليق-إعادة التعبئة» في حال عدم الالتزام بالواجبات.
تفاصيل النظام المقترح
كشفت صحيفة لوموند عن مسودة النظام المقترح التي قدمتها الحكومة إلى المجالس المحلية. يقترح النظام مستويين من المخالفات: في حالة المخالفة الأولى، يتم تفعيل إجراء «تعليق-إعادة التعبئة» بنسبة تتراوح بين 30% و100% لمدة شهر أو شهرين. ينص المقترح على أنه «إذا أعاد الشخص تعبئة نفسه خلال فترة العقوبة المحددة، يتم إعادة المبلغ المعلق». وفي حال عدم الامتثال، يتم «إلغاء» المبلغ. أما في حالة المخالفة الثانية، «في حالة استمرار المخالفة أو تكرارها، يقترح النظام عدة خيارات تتيح تقدير خطورة المخالفة»، بما في ذلك «تعليق بنسبة 30% إلى 100% لمدة شهر إلى أربعة أشهر، ويتوقف في حال إعادة تعبئة الشخص» أو «إلغاء بنسبة 30% إلى 100% لمدة شهر إلى أربعة أشهر».
مرسوم قيد النشر قريبًا
ينص المقترح على أنه «بالنسبة لكل من التعليق والإلغاء، فإن الحصة (الملغاة) محددة بـ 50% للأسر التي تتكون من أكثر من شخص». وفي حالة التعليق والإلغاء، يتم توفير إجراءات اعتراض. ومن المقرر نشر مرسوم بهذا الشأن قريبًا، بهدف تطبيقه في شهر يونيو. ورداً على «المخاوف» التي أعرب عنها المجلس الوطني لسياسات مكافحة الفقر والاستبعاد الاجتماعي (CNLE)، والتي أشارت بشكل خاص إلى تشديد «غير متناسب» للعقوبات، قال المدير العام لهيئة «فرانس ترافاي» (France Travail)، تيبو غويي، أمام لجنة الشؤون الاجتماعية في مجلس الشيوخ إن القانون يهدف إلى «مكافحة أثر الإفقار».
مع التأكيد على ضرورة الانتباه إلى «الآثار الجانبية»، أشار غويي إلى أن «هناك سبل طعن عديدة في مسألة العقوبات. وقبل سحب يورو واحد من معونة RSA، يجب أن يمر الأمر بقرار من الأخصائي الاجتماعي، ومراجعته من قبل لجنة تأديبية، وما إلى ذلك».
