في كلمات قليلة
تشهد فرنسا نقاشاً حاداً حول مقترح قانون زراعي جديد يتضمن بنداً مثيراً للجدل يسمح بإعادة استخدام مبيد "أسيتامبريد". ينقسم المزارعون بين من يراه ضرورياً للمنافسة ومن يعتبره ضاراً بالبيئة، خاصة بالنحل.
أثار مقترح قانون قدمه السيناتور الفرنسي لوران دوبلوم، بهدف «إزالة القيود» عن المزارعين، نقاشاً حاداً في البلاد. النقطة الأكثر إثارة للجدل في هذا النص التشريعي هي احتمال إعادة السماح باستخدام مبيد "أسيتامبريد"، وهو مبيد حشري من عائلة مبيدات النيونيكوتينويد. هذا المبيد محظور في فرنسا منذ عام 2018، لكنه مسموح به في دول أوروبية أخرى حتى عام 2033.
يأتي هذا القانون، الذي يناقش حالياً في الجمعية الوطنية، كاستجابة لموجة غضب المزارعين التي عمت البلاد في شتاء 2024. ومع ذلك، فقد فاقم الخلافات القائمة. النقابة الزراعية الأولى في فرنسا، FNSEA، تعتبر تمريره «حيوياً» لمنح المزارعين «وسائل الإنتاج». في المقابل، ترفض نقابة "كونفدرالية الفلاحين" (النقابة الثالثة) الإجراءات المقترحة، واصفة إياها بـ«المميتة» للكائنات الحية ولا تعالج «مسألة دخل الفلاح».
إعادة استخدام "أسيتامبريد" يطالب بها منتجو بنجر السكر والبندق، الذين يؤكدون عدم وجود حلول أخرى فعالة لحماية محاصيلهم. تعتبر نقابتا FNSEA و "تنسيق المناطق الريفية" (النقابة الثانية) أن الحظر الحالي يمثل «منافسة غير عادلة» مع المنتجين الأوروبيين الآخرين و«باباً مفتوحاً للواردات»، خاصة البندق المنتج باستخدام مبيدات محظورة في فرنسا.
على الجانب الآخر، يعارض بشدة دعاة حماية البيئة ومربو النحل (الذين شهدوا انهيار إنتاجهم من العسل بعد إدخال مبيدات النيونيكوتينويد في التسعينيات) ونقابة "كونفدرالية الفلاحين" عودة هذه المبيدات السامة جداً للنحل. هذه المسألة تقسم حتى الحكومة، حيث تعارض وزيرة الانتقال البيئي، أنييس بانييه-روناشيه، عودتها، بينما البحث عن حلول بديلة مستمر.
النص الأصلي للقانون الصادر عن مجلس الشيوخ كان يتضمن إمكانية أن تفرض الحكومة «أولويات» على عمل الوكالة الوطنية للصحة، ANSES، المكلفة منذ عام 2015 بتقييم خطورة المبيدات ومنح التراخيص لتسويقها. وزيرة الزراعة كانت قد اقترحت إنشاء «لجنة توجيهية لحماية المحاصيل» لتحديد «قائمة الاستخدامات ذات الأولوية» التي يجب على ANSES احترامها. لكن المدير العام للوكالة، بينوا فالي، أوضح في مارس للنواب أن إقرار النص بشكله الحالي سيؤدي إلى استقالته. انتقد النواب اليساريون والعلماء بشدة هذا التعدي الخطير على استقلالية ANSES. تم حذف بند فرض الأولويات على ANSES بموجب تعديلات من النواب، لكن اقتراح رفض النص بأكمله قد يعيد نسخة مجلس الشيوخ إلى الطاولة.
من النقاط الأخرى المثيرة للجدل في القانون، تسهيل تخزين المياه لأغراض الري في سياق ندرة الموارد المائية بسبب تغير المناخ. بينما يتفق جميع المزارعين على أهمية الماء للزراعة، فإنهم منقسمون بشأن مسألة السدود والخزانات المائية، حجمها واستخداماتها. حذرت عدة جمعيات بيئية من «إنشاء خزانات عملاقة تستنزف موارد المياه لصالح الزراعة المكثفة» وخطر تقليل حماية المناطق الرطبة «الضرورية لمواجهة الفيضانات والجفاف». تم حذف المادة الرئيسية المتعلقة بتخزين المياه في اللجنة، لكن الحكومة وعدت بإعادة تقديمها، متعهدة بإيجاد «توازن بين القضايا البيئية واحتياجات الزراعة».
أخيراً، اقترح نص مجلس الشيوخ تسهيل توسيع مباني مزارع الثروة الحيوانية باسم السيادة الغذائية. تتطلب المزارع التي تتجاوز عتبات معينة تصريحاً أو إخطاراً وفقاً لتوجيه أوروبي بشأن الانبعاثات الصناعية. يطالب قطاع الثروة الحيوانية ونقابة FNSEA بمواءمة هذه العتبات مع توجيه آخر أكثر تساهلاً. فمثلاً، قد لا يتطلب حظيرة دجاج تصريحاً إلا إذا تجاوز عدد الدجاج 85000 بدلاً من 40000 حالياً، ومزرعة خنازير تتجاوز 3000 رأس بدلاً من 2000.
تدين المنظمات غير الحكومية البيئية واليسار هذا الإجراء باعتباره يدعم الزراعة المكثفة ولا يعالج الأزمة لأنه لن يشمل سوى أقلية صغيرة من المزارعين. تؤكد نقابة "كونفدرالية الفلاحين" أنه لن يحل مشكلة تجديد الأجيال. بدعوى عدم إمكانية رفع العتبات الحالية قانونياً، تريد الحكومة القدرة على التشريع بموجب أمر، مما سيخلق نظاماً خاصاً بمزارع الثروة الحيوانية.
