
في كلمات قليلة
تواجه مارين لوبان إدانة قضائية بتهمة اختلاس الأموال العامة، وتستكشف حاليًا مختلف سبل الطعن القانونية المتاحة، بما في ذلك الاستئناف والنقض واللجوء للمحاكم الأوروبية والدستورية، مما قد يؤثر على مستقبلها السياسي وطموحاتها الرئاسية لعام 2027.
هل معركتها القضائية قد بدأت للتو؟ أكدت مارين لوبان، في مقابلة صحفية نُشرت مؤخرًا، أنها استأنفت الحكم الصادر ضدها بتهمة اختلاس أموال عامة، والذي صدر عن المحكمة الجنائية في باريس في قضية المساعدين البرلمانيين لنواب البرلمان الأوروبي عن حزب الجبهة الوطنية (الآن التجمع الوطني).
حُكم على زعيمة نواب حزب التجمع الوطني وزعيمة الحزب اليميني المتطرف بالسجن أربع سنوات، منها سنتان نافذة قابلة للتعديل، وغرامة قدرها 100 ألف يورو. كما حُكم عليها بعدم الأهلية للانتخاب لمدة خمس سنوات مع النفاذ الفوري، مما يهدد بإنهاء طموحاتها الرئاسية لعام 2027.
بالإضافة إلى استئناف الحكم، أكدت مارين لوبان أنها تعتزم اللجوء إلى المجلس الدستوري والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان. نستعرض هنا سبل الطعن المتاحة أمام النائبة الحالية:
الاستئناف ضد الحكم الابتدائي
أكدت محكمة الاستئناف في باريس يوم الثلاثاء أنها تلقت «ثلاثة استئنافات» حتى الآن بعد إدانة مارين لوبان و24 شخصًا آخرين في قضية المساعدين البرلمانيين للجبهة الوطنية. وستقوم المحكمة «بفحص هذا الملف في آجال يتوقع أن تسمح بإصدار قرار في صيف عام 2026»، أي قبل أقل من عام من الانتخابات الرئاسية المقبلة. ووفقًا لأرقام وزارة العدل، كان متوسط وقت معالجة القضايا في الاستئناف دائمًا أكثر من عام خلال السنوات الأخيرة. علقت المرشحة السابقة للرئاسة قائلة: «هذه أخبار جيدة جدًا، أرى فيها الاضطراب الذي أحدثه الحكم».
نظرًا لأن الاستئناف يوقف التنفيذ، تُعتبر مارين لوبان بريئة مرة أخرى حتى انعقاد محاكمة الاستئناف وصدور حكم جديد. ولكن، بينما ينطبق هذا على عقوبة السجن والغرامة، فإن عقوبة عدم الأهلية للانتخاب مشمولة بالتنفيذ المؤقت (أي أنها تسري فورًا، حتى لو استأنفت)، مما يمنعها من الترشح لأي انتخابات خلال هذه الفترة.
هناك ثلاثة سيناريوهات محتملة في مرحلة الاستئناف: يمكن للمحكمة تأكيد القرار الصادر عن المحكمة الجنائية، أو تخفيف عقوبة مارين لوبان، أو تبرئتها. يوضح رومان رامبو، أستاذ القانون العام في جامعة غرونوبل ألب: «لا يمكن تشديد العقوبة، إلا إذا استأنف المدعون العامون، وهو ما لم يعلنوا عنه حتى الآن». إذا عُقدت محاكمة الاستئناف بسرعة، وإذا كان الحكم الصادر لصالح مارين لوبان، مما يسمح لها بشكل خاص بتجنب فترة طويلة من عدم الأهلية للانتخاب، فقد تتمكن المرشحة ثلاث مرات للرئاسة من الترشح مرة أخرى في عام 2027.
الطعن بالنقض إذا أكدت محكمة الاستئناف إدانتها
إذا أكدت محكمة الاستئناف إدانة مارين لوبان والعقوبات الصادرة في الحكم الابتدائي، يمكن للنائبة اختيار اللجوء إلى محكمة النقض، وهي أعلى هيئة قضائية في النظام القضائي الفرنسي.
يوضح الرئيس الأول للمحكمة، كريستوف سولار: «متوسط مدة فحص الطعون بالنقض في القضايا الجنائية قصير نسبيًا، حيث يقل عن عام». لم تعرب مارين لوبان بعد عن موقفها بشأن احتمال الطعن بالنقض في حال أيدت محكمة الاستئناف حكم المحكمة الجنائية. يتوقع المحامي لدى مجلس الدولة ومحكمة النقض، فرانسوا جيلبرت: «ولكن من المؤكد أنه سيتم تفعيل جميع سبل الطعن الممكنة عادةً».
ومع ذلك، في حال قضت محكمة الاستئناف بعدم أهلية مارين لوبان للانتخاب، ولكن هذه المرة دون تنفيذ مؤقت، وقررت النائبة الطعن بالنقض، فلن تتمكن من الترشح للانتخابات، كما يوضح فرانسوا جيلبرت. «يؤكد حكم صادر عن المحكمة عام 1993 أنه حتى لو لم يقضِ حكم محكمة الاستئناف بالتنفيذ الفوري للعقوبة، فإن الأثر الموقف للطعن بالنقض سيؤدي إلى إحياء التنفيذ المؤقت الصادر في الحكم الابتدائي». لكن المحامي يبدي تحفظًا: «هذا المبدأ يعود إلى ثلاثين عامًا، ولا يبدو أنه تم تأكيده مجددًا منذ ذلك الحين، وهو محل نقاش كبير في الفقه القانوني».
اللجوء إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان
أكدت المرشحة ثلاث مرات للرئاسة أنها تستعد للجوء إلى المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (CEDH). وقالت: «سألجأ إليها بإجراء مستعجل. من الممكن القيام بذلك عندما يسبب القرار المتخذ ضررًا لا يمكن إصلاحه. هذا الإجراء المستعجل قيد الصياغة». وفقًا لموقع Vie publique، لكي يتم قبول الشكوى من قبل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، «يجب استنفاد سبل الطعن الداخلية [المذكورة أعلاه]. لا تتدخل المحكمة إلا بشكل ثانوي».
تذكر هيئة المدافع عن الحقوق أيضًا أن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان لا تبت إلا كملاذ أخير. في هذه المرحلة، لا يبدو أن الشروط متوفرة لقبول المحكمة لهذا الإجراء المستعجل. ولكن يوضح فرانسوا جيلبرت: «هناك استثناء عندما يكون سبيل الطعن الداخلي غير فعال». وبالنسبة للتنفيذ المؤقت لعدم الأهلية للانتخاب الصادر ضد مارين لوبان، «فإن الاستئناف ليس موقفًا للتنفيذ، لذلك يمكن اعتباره غير فعال».
علاوة على ذلك، بينما توجد إجراءات في القضايا المدنية تسمح بطلب تعليق التنفيذ الفوري لقرار في حالة الاستئناف، فإن هذا غير موجود في القضايا الجنائية. يشير فرانسوا جيلبرت: «يمكن تقديم هذا على أنه نقص في سبل الطعن»، على الرغم من تأكيده: «يتم تفسير ذلك بشكل مقيد للغاية من قبل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، وهناك فرصة ضئيلة لنجاحه».
اللجوء إلى المجلس الدستوري بمسألة أولوية دستورية
خططت مارين لوبان أيضًا للجوء إلى المجلس الدستوري عبر مسألة أولوية دستورية (QPC). تتيح هذه الإجراءات لجميع المتقاضين «الطعن في القانون المطبق» على قضيتهم إذا اعتبروه «مخالفًا للحقوق والحريات التي يكفلها الدستور»، كما يوضح موقع service public. يمكن تفعيلها أثناء المحاكمة الأولى أو الاستئناف. ويختتم الموقع: «إذا استوفيت جميع الشروط، فإن المجلس الدستوري هو الذي سيفحص القانون المطعون فيه ويقرر ما إذا كان يجب التوقف عن تطبيقه».
ترغب نائبة التجمع الوطني في أن يبت المجلس «في عدم التوافق بين قرار عدم الأهلية للانتخاب مع التنفيذ المؤقت، وحرية الناخبين المنصوص عليها في الدستور». وأضافت: «يجب الآن المصادقة على المسألة الدستورية التي نعدها، ونقلها إلى المجلس الدستوري».