في كلمات قليلة
السياسة الفرنسية لا تزال لا تعتبر النساء مؤهلات لممارسة السلطة بعد مرور ثمانين عامًا على انتخاب أول نائبة، ولا تزال هناك عوائق أمام وصول المرأة إلى مناصب عليا في السلطة.
في 29 أبريل 1945، صوتت النساء الفرنسيات لأول مرة
في 29 أبريل 1945، صوتت النساء الفرنسيات لأول مرة في الانتخابات البلدية. قبل ذلك بعام، فتح مرسوم صادر عن الحكومة المؤقتة الحق في التصويت للناخبات، وسمح أيضًا للنساء بالترشح للانتخابات. جرت أول انتخابات تشريعية في أكتوبر 1945: دخلت 33 امرأة ما كان يسمى آنذاك مجلس النواب. مثّلن حينها أقل من 6% من أعضاء مجلس النواب. بعد ما يقرب من ثمانين عامًا، بلغت نسبتهن 36%.
هذا يعتبر علامة على تقدم مكانة المرأة في الحياة العامة، على الرغم من استمرار وجود بعض العوائق. تقول مارييت سينو، مديرة الأبحاث الفخرية في معهد العلوم السياسية (Sciences Po) والمركز الوطني الفرنسي للبحث العلمي (CNRS) والمؤلفة المشاركة لكتاب «النساء والجمهورية»، لموقع فرانس إنفو: «السياسة الفرنسية لا تزال لا تعتبر النساء مؤهلات لممارسة السلطة».
فرانس إنفو: تم انتخاب نساء لأول مرة في الجمعية الوطنية في أكتوبر 1945. كيف تم استقبالهن؟
مارييت سينو: كان ذلك حدثًا مهمًا. لنتذكر أن فرنسا كانت من بين آخر الدول الأوروبية التي اعترفت بحقوق المرأة السياسية. كان هذا هو الوقت المناسب لتصحيح هذا الإغفال الكبير، وكذلك للاحتفال بالنساء ودورهن في المقاومة. تم استقبالهن بشكل جيد للغاية في مجلس النواب، وتم تخصيص مناصب نائب الرئيس لهن. كانت هناك رغبة في إنصافهن.
في الانتخابات التشريعية التالية في نوفمبر 1946، وهي الأولى في الجمهورية الرابعة، تجاوزت نسبة النساء 6% من المقاعد. كانت هذه بداية جيدة، ويرجع ذلك جزئيًا إلى نظام التصويت، وهو التمثيل النسبي للقوائم. مع إنشاء الجمهورية الخامسة في عام 1958، انخفضت حصة النائبات إلى أقل من 2% حتى عام 1978، وظلت أقل من 10% حتى عام 1997. كيف يمكن تفسير ذلك؟ إذا استمرت الجمهورية الرابعة، لكانت النساء قد نجحن في النهاية، بمساعدة التمثيل النسبي، في إيجاد مكان لهن في مجلس النواب. ولكن عند وصول الجمهورية الخامسة، انتقلنا إلى نظام التصويت الفردي بالأغلبية على جولتين. هذا النظام الانتخابي، الذي يجري في دوائر صغيرة، يضر بالمرأة. إنه يعطي الأفضلية للوجيه الموجود بالفعل، أي النائب المنتهية ولايته، الذي غالبًا ما يجمع بين مهام رئيس البلدية أو المستشار الإداري. بصفتها وافدات جديدات إلى المجال السياسي، تبدأ النساء بإعاقة كبيرة.
هل غيّر قانون المساواة، الذي تبنته اليسار في عام 2000، الأمور؟
تختلف قوانين المساواة حسب نظام التصويت. بالنسبة للتصويت النسبي للقوائم، تكون المساواة إلزامية، مع التناوب بين الرجل والمرأة من البداية إلى النهاية للقائمة. بالنسبة لانتخابات البرلمان، فإن المساواة تحفيزية فقط. تخضع الأحزاب السياسية التي لا تقدم 50% من النساء، بفارق 2% تقريبًا، لغرامات مالية. زاد قانون 2014 بشكل كبير من مبلغ هذه العقوبات (تم رفعه إلى 150% من الفارق بين الرجال والنساء بين المرشحين). على الرغم من ذلك، لا تزال الأحزاب السياسية الكبرى تفضل الدفع على تقديم النساء.
من ناحية أخرى، يتم تحقيق المساواة أو الاقتراب منها في عدد من المجالس المنتخبة عن طريق التمثيل النسبي، كما هو الحال في البرلمان الأوروبي والمجالس الإقليمية والمجالس الإدارية.
بالإضافة إلى الجمعية الوطنية، هل تتمتع المرأة بمكانة أكبر في النظام السياسي عما كانت عليه قبل ثمانين عامًا؟
في حين جعل إيمانويل ماكرون المساواة بين الجنسين القضية الكبرى في ولايته الأولى، فمن الواضح أن مكانة المرأة قد تراجعت في بعض مواقع السلطة. إذا كانت حكومة فرانسوا بايرو متكافئة عدديًا، فهذه مساواة شكلية. تقل نسبة النساء عن 43% بين الوزراء المتفرغين، ولا توجد امرأة تشغل منصبًا وزاريًا سياديًا. بشكل عام، يجب الاعتراف بوجود دائمًا عدم تناسق بين الرجال والنساء فيما يتعلق بالسلطة السياسية. إذا كانت المجالس المحلية متكافئة - باستثناء المجالس البلدية - فإن رئاسة السلطات التنفيذية لا تزال تحت هيمنة الذكور. لا تقول قوانين المساواة أي شيء عن هذا الموضوع. هناك 31% فقط من النساء بين رؤساء المجالس الإقليمية، و 20% بين رؤساء المجالس الإدارية، و 11% بين رؤساء مجالس الجماعات، وأخيرًا أقل من 20% بين رؤساء البلديات.
بالنظر إلى هذه الأرقام، ما هي العوائق التي تحول دون مشاركة المرأة في السياسة؟
يمكننا القول بالفعل أن هذه العوائق لا تأتي من الرأي العام. تظهر أحدث استطلاعات الرأي أنها لم تعد مترددة على الإطلاق في رؤية النساء يشغلن مناصب السلطة، بما في ذلك قمة الدولة. من ناحية أخرى، ما لم يتغير هو عرقلة الأحزاب السياسية التي تختار في ترشيحاتها المرشحين الأوفر حظًا للفوز بالانتخابات. ومع ذلك، فإن هؤلاء المرشحين غالبًا ما يكونون من الرجال، لأنهم يتمتعون بسلطة أكبر وتفويضات محلية ورأس مال سياسي. وبالتالي، لا يتم بالضرورة التمييز ضد المرأة كامرأة، ولكن لأنها تملك موارد سياسية أقل. لا تزال النساء ضحايا للسخرية والاستهزاء على نطاق واسع. نتذكر الهجمات الجنسية التي صاحبت تعيين سيغولين رويال كمرشحة للحزب الاشتراكي في الانتخابات الرئاسية لعام 2007. وقد عوملت من بين أمور أخرى على أنها «مادونا لاستطلاعات الرأي» و «امرأة قاتلة» وحتى «بيكاسين السياسة».
السياسة الفرنسية لا تزال لا تعتبر النساء مؤهلات لممارسة السلطة. هذا يرجع إلى تاريخنا. أولاً، إلى النظام الملكي، لأنهن لم يكن لهن الحق في خلافة العرش. ثم، بمجرد الانتهاء من ثورة 1789، تم وضع مبدأ المساواة بين جميع المواطنين، مع حرمان النساء من أي حق سياسي.
هل هذه طريقة للقول بأن الخيال السياسي ليس في صالح المرأة؟
الجمهورية الخامسة مشبعة بالخيال الديغولي. في هذا الخيال، النساء غير شرعيات على الساحة السياسية. كان الجنرال ديغول رجلاً من القرن التاسع عشر، وكان لديه رؤية تقليدية للغاية لأدوار الرجال والنساء. لم يكن يريد نساء بين مستشاريه، وأقل عدد ممكن بين الوزراء.
يجب أيضًا التأكيد على الجانب الذكوري للجمهورية الخامسة، التي أنشأت نظامًا رئاسيًا يمثل استثناءً في أوروبا ويمنح صلاحيات كبيرة لرئيس الجمهورية. إن إنشاء انتخاب رئيس الجمهورية بالاقتراع العام أدخل لمسة من الذكورية الإضافية في النظام السياسي بأكمله، لأنه في ذلك الوقت، لم يكن من المتصور ألا يكون رجلاً.
انخفضت نسبة النساء مؤخرًا في الجمعية الوطنية، من 38.7% في 2017 إلى 35.7% في 2024. كيف نفسر ذلك؟
هذا فضول في أوروبا. تحتل فرنسا الآن المرتبة 44 عالميًا من حيث نسبة النائبات، وهي في المرتبة التاسعة فقط في الاتحاد الأوروبي. لماذا؟ يجب التأكيد على أن انتخابات 2017 كانت غير طبيعية بعض الشيء، مع وصول أعداد كبيرة من المرشحين المنتسبين إلى إيمانويل ماكرون. حققت الجمهورية إلى الأمام المساواة في قوائمها وفازت بالانتخابات إلى حد كبير.
بعد ذلك، جرت الانتخابات التشريعية في يونيو 2024 بعد حل مفاجئ. في حالات الطوارئ التي تتطلب إكمال الترشيحات بسرعة، تكون المرأة في وضع غير مؤات: لم تكن سوى 41.1% من بين المرشحين. بالإضافة إلى ذلك، وفقًا لدراسة أجرتها صحيفة لوموند، تم استثمار 41.4% من المرشحات، بغض النظر عن الأحزاب، في دوائر لم يكن لديهن فيها فرصة للفوز تقريبًا.
مرت ثلاثون عامًا بين تعيين إديث كريسون في ماتينيون عام 1991 وتعيين إليزابيث بورن. هل سنضطر إلى الانتظار ثلاثة عقود أخرى قبل رؤية رئيسة وزراء ثالثة؟
أعتقد أن الأمر الآن قد تم أخذه في الاعتبار: كان هناك اثنتان، ويمكن أن يكون هناك ثلاث. لكن الطريقة التي استقبلت بها إديث كريسون وعلامات التحيز الجنسي التي تعرضت لها تفسر مرور مثل هذا الوقت الطويل بين تعيين أول رئيسة وزراء من قبل فرانسوا ميتران في عام 1991 والثانية من قبل إيمانويل ماكرون في عام 2022.
هل تغير النظام حقًا؟ على سبيل المثال، غالبية المستشارين المحيطين بإيمانويل ماكرون هم من الرجال...
السلطة لا تُعطى، بل تُنتزع. لذلك يجب على النساء أن يناضلن، وأن يستثمرن في الأحزاب السياسية وأن يحتلن مناصب. كان علينا أن ننتظر حتى عام 1974 لرؤية امرأة، أرليت لاغوييه (Lutte Ouvrière)، تترشح للرئاسة. ثم، في عام 2007 فقط ولأول مرة، عين حزبان كبيران في الحكومة، وهما PS و PCF، امرأة لكل منهما للترشح للإليزيه. بلا شك، سيتعين علينا الانتظار لسنوات عديدة أخرى حتى تصل المرأة إلى المساواة في السلطة مع الرجل.
