
في كلمات قليلة
يواجه الرئيس الفرنسي ماكرون خلافًا مع فرانسوا بايرو بشأن كيفية وموضوع استفتاء محتمل. هذا الاختلاف يسلط الضوء على التوترات في العلاقة السياسية بينهما بعد الانتخابات الأخيرة، ويشير إلى المخاطر المرتبطة باللجوء إلى الاستفتاء في ظل ضعف الدعم الشعبي.
قد يعلن الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، في المستقبل القريب، عن تنظيم استفتاء عام. لكن هذه الفكرة، كما يرى المحللون السياسيون، تلقى اعتراضًا من شخصية سياسية بارزة مثل فرانسوا بايرو.
هذا الموقف يمثل علامة أخرى على الفترة السياسية غير المسبوقة التي تعيشها فرنسا منذ فشل محاولات استعادة الاستقرار البرلماني (في إشارة إلى حل الجمعية الوطنية والانتخابات الأخيرة). فبعد أن كان رئيس الوزراء يعلن عن توجهاته، قام قصر الإليزيه على الفور بإحياء فكرة الاستفتاء الخاص به، والذي قد يتضمن عدة أسئلة تتعلق بالحياة اليومية للفرنسيين. تجدر الإشارة إلى أن الرئيس ماكرون هو أول من أثار إمكانية إجراء مثل هذه الاستشارة، وكان ذلك خلال كلمته بمناسبة رأس السنة في 31 ديسمبر، وهو أيضًا الوحيد المخول قانونًا بالدعوة إليه.
من الواضح أن هدفي رأسي السلطة التنفيذية لا يتطابقان. إيمانويل ماكرون يسعى لاستعادة المبادرة السياسية وإعادة التواصل مع الفرنسيين عبر التركيز على قضايا قريبة من حياتهم اليومية، مثل منع الشاشات لمن هم دون 15 عامًا. هذه قضايا ملموسة، تحظى بتوافق نسبي، والأهم أنها غير حزبية. إنها طريقة لجعل هذه الاستشارات أكثر بساطة، رغم أن نطاقها المؤسساتي غير واضح نظرًا لكونها لن تصادق على مشاريع قوانين.
أما فرانسوا بايرو، فهو على العكس تمامًا. يبدو أنه يحلم باستفتاء يكون بمثابة "لعب الكل بالكل" لتجاوز البرلمان وتفادي خطر سحب الثقة وتمديد بقائه في منصبه، ربما بهدف الحصول على منصب رئيس الوزراء (في قصر ماتينيون) أو تعزيز موقعه. نموذج الاستفتاء الذي يفكر فيه بايرو ينطوي على مخاطر أكبر، ولكنه يحقق مكاسب سياسية محتملة أكبر من خلال تجاوز الإجراءات البرلمانية المعقدة.
لكن الاستفتاء الشعبي يحمل دائمًا مخاطر جسيمة. النسخة التي يفضلها بايرو شبه انتحارية. ليس من السهل الفوز في اقتراع عام عندما يكون مستوى عدم الشعبية مرتفعًا وتكون الرسالة الوحيدة هي الدعوة إلى "الجهود من الجميع" لسد العجز المالي. النموذج الذي يدرسه الإليزيه أقل خطورة وأسهل تنظيمًا، ولكنه أقل فائدة سياسيًا. وكما يقول المثل: "النصر بلا خطر لا يجلب المجد".
استشارة الشعب الفرنسي نية نبيلة من الناحية الديمقراطية. لكنها أيضًا قد تكون اعترافًا بالعجز عندما لا تستطيع السلطة التنفيذية العمل بسبب غياب أغلبية برلمانية مستقرة. وفوق ذلك، هي دائمًا مجازفة سياسية هائلة. والدليل على ذلك، بعد أسبوعين، في 29 مايو، سيكون قد مر 20 عامًا على آخر استفتاء في فرنسا، والذي شهد فوز تصويت "لا" على مشروع الدستور الأوروبي. كان هذا فشلاً ذريعًا للرئيس جاك شيراك، الرئيس الوحيد حتى الآن الذي خسر استفتاءً بعد خسارته في حل البرلمان.