توقعات منظمة التجارة العالمية تخفض توقعاتها: «إنه تراجع كبير، لكن لا يزال لدينا شكوك هائلة تجاه الولايات المتحدة»، بحسب الخبير الاقتصادي فنسنت فيكار

بينما صرح فرانسوا بايرو، الثلاثاء 15 أبريل، بأن فرنسا «لا تنتج ما يكفي» وأن إعادة التصنيع يجب أن تصبح «هاجسًا وطنيًا»، فإن منظمة التجارة العالمية تخفض توقعاتها بشكل كبير. وتتوقع المنظمة تراجعًا في التجارة العالمية هذا العام، لتنتقل من 3% إلى ما بين 0.2 و1.5% من حيث الحجم، وفقًا لسياسة دونالد ترامب الجمركية المقبلة.

هذه السياسة لها بالفعل آثار ملحوظة، وفقًا لمنظمة التجارة العالمية التي تقول إن «صادرات البضائع الصينية من المتوقع أن تزيد بنسبة 4% إلى 9% في جميع المناطق خارج أمريكا الشمالية، وذلك بفضل إعادة توجيه التجارة». أما أمريكا الشمالية، فمن المتوقع أن تشهد «انخفاضًا بنسبة 12.6% في الصادرات و9.6% في الواردات في عام 2025». وقد تعاني الدول الأقل نموًا، والتي تعتمد على التصدير، من «تداعيات خطيرة» مع إعادة فرض الرسوم الجمركية الأمريكية.

باختصار، «إن حالة عدم اليقين المستمرة تهدد بعرقلة النمو العالمي، مع عواقب سلبية وخيمة على العالم، وخاصة على الاقتصادات الأكثر ضعفًا»، وفقًا للمديرة العامة لمنظمة التجارة العالمية.

فرانس انفو: فنسنت فيكار، أنت خبير اقتصادي متخصص في قضايا التجارة الدولية، ونائب مدير مركز الدراسات والبحوث في الاقتصاد الدولي (CEPII)، ومؤلف كتاب هل يجب إعادة تصنيع فرنسا؟ عن دار PUF. هل كنت تتوقع هذه التوقعات المتشائمة؟

فنسنت فيكار: حسنًا، من الصعب وضع توقعات في ظل حالة عدم اليقين التي نشهدها حاليًا. دونالد ترامب يصدر إعلانات عن رسوم جمركية مرتفعة للغاية، ثم يتراجع عنها بعد أسبوع. وضع توقعات للعام يعني وضع توقعات لما سيفعله دونالد ترامب في الأشهر المقبلة. وهذا ما لا يعرفه أحد. ولا نعرف حتى ما إذا كان هو نفسه يعرف ذلك.

ليس من المستغرب أن تؤدي هذه الرسوم الجمركية إلى انخفاض في التجارة الدولية. إنها صدمة كبيرة للتجارة الدولية. فالولايات المتحدة، وهي الدولة الرئيسية التي تمثل 13% من الواردات العالمية، تفرض رسومًا جمركية بنسبة 10% على جميع شركائها ورسومًا أعلى على بعض المنتجات التي يتم تداولها بكثرة، مثل الصلب والألومنيوم والسيارات.

وماذا يجب أن يكون رد الاتحاد الأوروبي في رأيك؟

يجب أن يكون رد الاتحاد الأوروبي ذا شقين. من ناحية، تجاه الولايات المتحدة، هناك ضرورة لوضع رد متناسب، لأنه يجب إجراء مفاوضات في مواجهة علاقة القوة التي بدأتها إدارة ترامب. السؤال هو ما إذا كنا نفعل ذلك على السلع، مع الرسوم الجمركية، أو على الخدمات، مع قيود على الوصول إلى السوق لمصدري الخدمات الأمريكيين إلى الاتحاد الأوروبي. هذا سؤال يجب أن تطرحه الحكومات والمفوضية الأوروبية. ثم، فيما يتعلق بالصين، هناك ضرورة لوجود استجابة منسقة أيضًا فيما يتعلق بالولايات المتحدة، لمعرفة كيفية إدارة إعادة توجيه التجارة هذه وعدم التسبب في تصعيد. وإلا فسيكون هذا هو أسوأ وضع: تصعيد وجبهة ثانية في نزاع تجاري على المستوى العالمي.

ألا يميل أعضاء الاتحاد الأوروبي إلى التنافس فيما بينهم، حتى لو أدى ذلك إلى عرقلة بعضهم البعض؟

نحن نعلم أن هناك مصالح متباينة. فهي ليست هي نفسها في ألمانيا، وهي أكثر انفتاحًا على التجارة، ولها مصالح في الصين، وخاصة منتجي السيارات، وهي مصدرة بشكل كبير إلى الولايات المتحدة. دول أخرى مثل أيرلندا وإيطاليا هي أيضًا أكثر عرضة للولايات المتحدة. ولكن يجب أن نرى حجم الصدمة التي شهدناها مع دونالد ترامب، على الرغم من أنه لم يمض سوى ثلاثة أشهر على وجوده في السلطة. عدد الإعلانات التي تلقيناها بشأن التجارة الدولية، والقيود، والتهديدات بشأن عدد من الموضوعات، حتى خارج التجارة. الموضوعات التي تتعلق بالأمن.

ربما تكون هناك فرصة لاستجابة أوروبية حقيقية وتعميق السوق الأوروبية مما يعزز الاتحاد.

ما فائدة منظمة التجارة العالمية اليوم، وهل لا يزال لديها أي سلطة؟

كانت منظمة التجارة العالمية في وضع سيئ بالفعل حتى قبل وصول دونالد ترامب إلى السلطة. ولكن يبدو لي أنه يجب علينا التفكير في مرحلة ما بعد دونالد ترامب. والولايات المتحدة تمثل 13% من الواردات العالمية، وهذا يعني أنه لا يزال هناك 87% من التجارة الدولية مع دول ملتزمة بالنظام متعدد الأطراف. كان لدى منظمة التجارة العالمية عيوب وكانت بالفعل موضع انتقاد، خاصة فيما يتعلق بالصين والإعانات الصينية. ولكن لا يزال هناك هذا الالتزام بنظام متعدد الأطراف. يجب أن نتذكر أن الاتحاد الأوروبي، على عكس دول أخرى، هو دولة كبيرة لديها أيضًا الوسائل للرد على دونالد ترامب، كما تفعل الصين اليوم. ربما ليس بنفس النسب، ولكن هذا شيء لا تستطيع دول أخرى القيام به. على سبيل المثال، فيتنام التي تستهدفها رسوم جمركية أولية بنسبة 46% - والتي تم تعليقها، ليس لديها نفس القدرة على الرد نظرًا لأهمية السوق الأمريكية بالنسبة لهذا البلد. لذلك، ربما تقع على عاتق الاتحاد الأوروبي مسؤولية الرد على هذا الخرق الذي فتحه دونالد ترامب في النظام التجاري متعدد الأطراف.

الصين تغير مفاوضها بشأن التجارة الدولية. هل هذه إشارة معينة؟

ربما تكون هذه إشارة إلى وجود تغيير، وإقرار بحقيقة أننا لم نعد في نفس الوضع الذي كنا فيه قبل أربع سنوات. قبل أربع سنوات، نجح هذا المفاوض في التوصل إلى اتفاق، حيث التزمت الصين بشراء منتجات أمريكية. وهو ما لم يذهب بعيدًا ولم يتم احترامه كثيرًا، لكنه منع حدوث تصعيد. واليوم، هذا اعتراف بأننا في وضع مختلف تمامًا، مع تصعيد أكبر بكثير. يجب أن نتذكر أننا تجاوزنا 100% من الرسوم الجمركية على الواردات الصينية. وبالتالي، من المؤكد أن الصين لديها استراتيجية مختلفة قليلًا بدأت تتشكل، لمحاولة إيجاد طريقة «لخفض التصعيد» في الوضع.

ماذا عن توقعات منظمة التجارة العالمية المتشائمة، بين 0.2 و1.5% نمو في التجارة العالمية، هذه الأرقام تشبه أرقام جائحة كوفيد-19؟

إنها أقل أهمية من الوباء وأزمة 2008-2009. إنه تراجع كبير، ولكن مرة أخرى، لدينا شكوك هائلة. لذلك، فهي بالأحرى أوامر من حيث الحجم حول ما يمكن أن يحدث. قبل وصول دونالد ترامب إلى السلطة، كانت التوقعات عند 3% نمو في التجارة الدولية. لذلك نحن نشهد تراجعًا كبيرًا جدًا. بعد ذلك، سيتم تحديثها. إنه تمرين صعب، يجب القيام به. من البطولي إلى حد ما القيام بهذا التمرين اليوم للعام بأكمله. ولكن ها هي، إنها تعطي منظورًا لأهمية هذا التراجع وهذا الانقطاع على المستوى الدولي.